Äldrenämnden godkänner utredning av flexibel hemtjänst med ram

Äldrenämnden har beslutat att godkänna en utredning om flexibel hemtjänst med ram, så kallad ramtid, och ger nu förvaltningen i uppdrag att ta fram tydliga riktlinjer för hur arbetssättet ska införas. Syftet är att minska minutstyrningen och ge äldre större inflytande – utan att tumma på rättssäkerheten.

– Det här är ett utvecklingsarbete som ska göras ordentligt. Målet är en hemtjänst som är trygg, rättssäker och bättre anpassad efter människors faktiska behov. Ramtid handlar inte om att dra ner på hjälp, utan om att skapa mer flexibilitet och bättre kvalitet, säger Lena Karlson Engman (S), ordförande äldrenämnden.

Vad innebär ramtid i praktiken?

Ramtid innebär att den äldre beviljas en tydligt definierad ram av insatser och tid, till exempel personlig omvårdnad, service eller trygghetsskapande stöd. Inom den ramen planerar den äldre och hemtjänstpersonalen tillsammans hur och när hjälpen ska utföras, i en genomförandeplan som kan justeras vid behov.

– Skillnaden är att vi går från strikt minutstyrning till ett mer personcentrerat arbetssätt. Det ger större inflytande för den enskilde och bättre förutsättningar för personalen, säger Lena Karlson Engman (S), ordförande äldrenämnden.

Anpassning till ny socialtjänstlag

Den nya socialtjänstlagen ställer större krav på personcentrering, delaktighet och förebyggande arbete. En flexibel hemtjänst med ram bedöms kunna vara ett sätt att möta dessa krav.

Rättssäkerheten ska stärkas

I utredningen betonas att ramtid måste kombineras med tydliga beslut, dokumentation och uppföljning för att vara rättssäker. Äldrenämnden ger därför förvaltningen i uppdrag att ta fram tillämpningsanvisningar som säkerställer att beslut tydligt anger vilka insatser som ingår, vilket behov de ska täcka och vilket mål som ska uppnås. Att varje hemtjänsttagare får en genomförandeplan och att insatser och ram följs upp regelbundet samt att den enskilde alltid har möjlighet att överklaga beslut.

Beslutet innebär att förvaltningen nu ska:

• ta fram tydliga riktlinjer för beslut och uppföljning
• inkludera arbetssättet i kommande upphandling av hemtjänst enligt LOU
• säkerställa att ersättningsmodell, systemstöd och kontroll mot välfärdsbrottslighet fungerar